时隔40多年衡阳开启第三次土壤普查

  利用地质罗盘确定中心采样点位置，手持钢铲、刮刀等工具采集表层混合土样，拍摄采集点位四周景观照片……近日在常宁市兰江乡铁塘村，活跃着一批正在进行土壤普查的外业调查人员。经过多个工作日的忙碌，他们完成了第一个表层土样的调查和采集。这标志着第三次全国土壤普查在我市进入实战阶段。

  土壤“三普”是国家于2022年启动的一项重要工作，普查对象为耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤。旨在通过“全面体检”，查清查明我国土壤类型及分布规律、土壤资源现状及变化趋势，真实准确掌握土壤质量、性状和利用状况等基础数据，从而提升土壤资源保护和利用水平，为守住耕地红线、优化农业生产布局、确保国家粮食安全奠定坚实基础。

  此次，国家下达衡阳的“三普”表层采样点有8563个、剖面样302个。根据工作部署，我市计划用3年时间，投入上千人，彻底查清2000余万亩土壤的“家底”。

  土壤普查是一项重要的国情国力调查，新中国成立以来，已完成了两次全国土壤普查。

  第一次土壤普查于1958年—1960年开展。主席亲自批转原农业部党组《关于土壤普查鉴定工作现场会议的报告》，重点围绕摸清耕地数量和农民改土用土的经验而开展。这次普查摸清了耕地资源分布与土壤基本性状，在此基础上提出了全国第一套农业土壤分类系统，为后来大规模的农田建设和农业生产提供了支持。

  第二次普查于1979年—1984年开展。分级完成了多种（省、市、县）比例尺下的土壤图、土地利用资源图、土壤养分图、土壤改良利用分区图等；编制了《中国土壤》《中国土种志》《中国土壤改良利用分区图》等资料和图件；摸清了中国中低产田的比例、分布以及主要障碍类型，取得了一系列重要成果。虽然当时的技术方法相对不足，成果汇总整理很复杂，但仍为我国农业发展做出了巨大贡献，普查成果成为中国各种资源调查、评价和规划的基础数据。

  “从第二次全国土壤普查到现在已经有40多年了。和全国另外的地方一样，这40多年是我市农业集约化发展的重要时期，土壤出现了一系列变化，原有数据已不能全面反映当前农用地土壤质量实况。”市土壤三普办相关负责的人介绍说，例如农业机械化的推进，改变了农业生产的模式，也带来了许多问题，如农机作业造成的土壤压实现象，以及大量旋耕造成了耕层变浅问题等。在全国范围内，农作物产量不断的提高，同时也给耕地带来了沉重的压力，部分农田出现了土壤酸化面积扩大、土壤中重金属活性增强土壤污染趋势加重等现象。要落实藏粮于地战略，促进耕地产能提升，筑牢粮食安全基石，衡阳亟需通过开展新一轮土壤普查来实现这一目标。

  在现今技术条件下开启的土壤“三普”，相比40多年前的“二普”，无疑具有巨大的后发优势。工作人员和记者说，鉴于前两次土壤普查的经验，这次普查将充分运用互联网、大数据、云计算等现代高新技术，在统一工作平台上同步开展县级、地市级、省级和国家级成果汇总，要求普查成果既要满足农业生产需求，又要促进土壤科学发展，土壤普查的范围更广、内容更丰富。

  “二普”规模宏大，涵盖了全国所有耕地土壤，资料齐全，其数据获得广泛应用。但由于历史原因，当时对土壤质量还没有完整的认识，普查只关注土壤的基本属性和肥力指标，没有包括土壤的环境和健康指标。“三普”将做到全面涵盖。

  记者从有关的资料中看到，“三普”主要内容有：土壤性状普查、类型普查、立地条件普查、利用情况普查、数据库和样品库构建、质量情况分析、普查成果汇交汇总等。其中，性状普查包括普查土壤颜色、质地、有机质、酸碱度、养分情况、容重、孔隙度、重金属等土壤物理、化学指标，以及满足优势特色农产品生产的微量元素；类型普查则通过实地踏勘、剖面观察等方式核实与补充完善土壤类型，重点普查1米土壤剖面中潜育、沙漏、砾石、黏磐、白浆等障碍类型、分布层次等。各类指标林林总总达数百项之多。

  另外一个重要的不同点是，和“二普”先调查后分类不同，“三普”将实行先分类再调查。市土壤三普办相关负责的人介绍说，“二普”当时的普查逻辑是受限于当时的土壤学发展水平，是不得已而为之。“二普”以来，中国土壤分类科学已经取得了巨大进展和突破，已经跨过了以经验分类、区域性知识概括的特征，“同名不同土、同土不同名”的问题，已经随着中国土壤系统分类的建立和完善得以解决。为此，“三普”实行先分类再调查已经水到渠成。

  党的二十大报告中提出，要逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。高标准农田建设，土壤质量是最重要的指标，包括土壤的肥力、结构、质地和水肥保持能力等。土壤“三普”将真实准确掌握土壤质量、性状和利用状况等，助力于高标准农田的选址、规划设计、工程建设和建后管理等全过程高质量推进，促进农业的高质量发展。

  记者从有关部门获悉，此次我市土壤“三普”的对象包括1950.38万亩农用地、70.75万亩未利用地。其中，耕地530.49万亩、园地144.19万亩、林地1081.92万亩、草地24.98万亩，涉及全市12个县市区（含国有林场）。

  “‘三普’是对土壤的一次‘全面体检’，具有多功能集成、多目标协同、多领域协作的特点，技术难度大，复杂程度高，综合性系统性强。”该负责人和记者说，为做好这项工作，我市做到了早谋划、早部署、早行动，严格按照“六统一、六结合”的要求，即统一普查工作平台、统一作业规程、统一工作底图、统一规划布设采样点位、统一筛选测试化验专业机构、统一过程质控，坚持摸清土壤质量与完善土壤类型相结合、土壤性状普查与利用调查相结合、外业调查观测与内业测试化验相结合、土壤表层采样与重点剖面采集相结合、摸清土壤障碍因素与提出改良培肥措施相结合、政府主导与专业支撑相结合，力求把衡阳的土壤“家底”摸清摸透。

  目前，我市已全面启动外业调查与采样工作，预计在10月底前完成一半以上剖面样点调查与采集，12月底全面完成外业调查采样任务，启动样品制备流转；在2024年3月底，全面完成样品制备流转与检测任务；2024年12月底，各市县全面完成县级成果验收；2025年6月底，完成市级成果验收和省级数据汇交与整理分析、省级成果汇总，并按省级成果清单将全套成果资料报全国土壤普查办，申请国家验收。