生态环境部：在产企业土壤及地下水自行监测技术指南（征求意见稿）

  ① 当关注污染物为低密度污染物时，监测井进水口应穿过潜水面以保证能够采集到含水层顶部水样；

  ② 当关注污染物为高密度污染物时，监测井进水口应设在隔水层之上，含水层的底部或者附近；

  ③ 如果低密度和高密度污染物同时存在，则设置监测井时应考虑在不同深度采样的需求。

  地下水监测以调查第一含水层（潜水）为主。但在重点设施识别过程中认为有可能对多个含水层产生污染的情况下，应对所有可能受到污染的含水层进行监测。有可能对多个含水层产生污染的情况包括但不仅限于：

  企业或邻近区域内现有的地下水监测井，若符合本指南要求，可当作地下水对照点或污染物监测井。

  企业应根据各重点设施涉及的关注污染物，自行选择确定各重点设施或重点区域对应的分析测试项目，各行业常见污染物类型及对应的分析测试项目参见附录B（需测试每个重点设施或重点区域涉及的所有关注污染物，不同设施或区域的分析测试项目可以不同）。

  本标准未提及其所属行业的企业，应根据各重点设施或重点区域详细情况自行选择分析测试项目。

  a）企业认为重点设施或重点区域中不存在因而不需监测的行业常见污染物（各行业常见污染物参见附录B，表B.2）；

  对于地下水埋藏条件不适宜开展地下水监测的企业，应依据本指南要求开展土壤自行监测工作，并依据本指南7的要求判别重点设施或重点区域是不是真的存在污染迹象。

  在产企业地下水采样井应建成长期监测井。监测井的建设过程可参照HJ/T 164的要求做，规范设置的地下水监测井不会对地下水产生污染。

  在产企业土壤气采样井应建成长期监测井。监测井的建设过程分为设计和建井两个阶段，具体操作流程参见附录C。

  土壤气样品采集包括采样系统气密性测试，采样前洗井及现场采样三个部分，具体操作流程参见附录D。

  地下水样品采集包括采样前洗井及现场采样两个部分，具体操作流程参见附录E。

  b）土壤气样品应根据采样情况使用Tedlar气袋、苏玛罐或吸附管对样品进行保存；

  e）采样现场需配备样品保温箱，样品采集后应立即存放至保温箱内，保证样品在4℃低温保存；

  f）如果样品采集当天不能将样品寄送至实验室做检测，样品需用冷藏柜低温保存，冷藏柜温度应调至4℃；

  g）样品寄送到实验室的流转过程要求始终保存在存有冷冻蓝冰的保温箱内，4℃低温保存流转。

  在采样小组分工中应明确现场核对负责人，装运前应进行样品清点核对，逐件与采样记录单进行核对，保存核对记录，核对没有错误后分类装箱。如果样品清点结果与采样记录有任何不同，应及时查明原因，并进行说明。

  样品装运同时需填写样品运送单，明确样品名称、采样时间、样品介质、检测指标、检测的新方法、样品寄送人等信息。

  样品流转运输的基础要求是保证样品安全和及时送达。样品应在保存时限内尽快运送至检测实验室。运送过程中要有样品箱并做好适当的减震隔离，严防破损、混淆或沾污。

  实验室样品接收人员应确认样品的保存条件和保存方式是不是满足要求。收样实验室应清点核实样品数量，并在样品运送单上签字确认。

  监测样品的分析和测试工作应委托具有中国计量认证（CMA）资质的检验测试的机构进行。

  样品的分析测试方法应优先选用国家或行业标准分析方法，尚无国家或行业标准分析方法的监测项目，可选用行业统一分析方法或行业规范。

  在产企业自行监测过程的质量保证及质量控制，除应严格按照本指南的技术方面的要求开展工作外，还应严格遵守所使用检测的新方法及所在实验室的质量控制要求，相应的质控报告应作为样品检测报告的技术附件。

  监测企业应根据本指南要求开展自行监测并对监测结果做多元化的分析，以下情况可说明所监测重点设施或重点区域已存在污染迹象：

  a）关注污染物浓度超过相应标准中与其用地性质或所属区域相对应的浓度限值的（各监测对象限值标准按照表3执行）；

  c）某一时段内（2年以上）同一关注污染物监测值变化总体呈显著上升趋势的。

  c）土壤本底值过高或企业外部污染源产生的污染导致的污染物浓度超过限值标准；

  对于存在污染迹象的重点设施周边或重点区域，应根据详细情况适当增加监测点位，提高监测频次。

  企业应当结合自行监测年度报告，增加土壤及地下水自行监测相关联的内容，并依照国家及地方生态环境主管部门的要求做信息公开。土壤及地下水自行监测内容主要包括：

  a）企业执行的自行监测方案（至少涵盖重点设施及重点区域的识别、监测点位的布设、各点位选取的污染物分析测试项目及选取原因）；

  为防止监测井物理破坏，防止地表水、污染物质进入，监测井应建有井台、井口保护管、锁盖等。井台构筑通常分为明显式和隐藏式井台，隐藏式井台与地面齐平，适用于路面等特殊位置。

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